各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：

《江苏省专精特新企业培育三年行动计划（2023－2025年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江苏省人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年1月20日

（此件公开发布）

江苏省专精特新企业培育三年行动计划

（2023－2025年）

 为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于支持中小企业专精特新发展的重要指示精神，推动专精特新企业高质量发展，引领全省中小企业增强核心竞争力，提升产业链供应链韧性和安全水平，制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动专精特新企业高质量发展为主题，以提升创新能力和专业化水平为目标，聚焦16个先进制造业集群和50条重点产业链建设，实施梯度培育、创新引领、强基固链、服务赋能，推动专精特新企业成长为自主创新的策源地、强链补链的主力军、自主品牌企业的领头雁、经济增长的稳定器，支撑全省产业基础高级化和产业链现代化水平实现新提升，为全面推进中国式现代化江苏新实践、更好“扛起新使命、谱写新篇章”提供有力支撑。

（二）基本原则。

1﹒政府引导、企业主体。坚持有效市场和有为政府相结合，突出企业主体作用，强化政策引导和精准服务，引导企业坚定发展信心，聚焦主业、精耕细作，激发涌现更多专精特新企业。

2﹒创新驱动、质效优先。坚持创新供给和需求牵引相结合，推动企业加快理念、技术、产品、管理和模式创新，提高全要素生产率，实现高质量发展。

3﹒分类施策、分层推进。坚持锻长板和补短板相结合，根据行业特点和企业发展阶段，开展分业指导、分类帮扶、分层培育，打造先进制造业集群和产业链关键环节的“配套专家”。

（三）主要目标。

到2025年，全省支持专精特新企业培育和发展的政策体系、服务体系、发展环境更加完善，形成一批专注细分市场、创新能力突出、生产管理精益、掌握独门绝技的“单打冠军”和“小巨人”企业，成为省重点先进制造业集群和产业链高质量发展的中坚力量。

——优质主体不断壮大。累计培育国家制造业单项冠军300家和专精特新“小巨人”企业1500家，省级专精特新中小企业10000家以上，创新型中小企业50000家以上。

——创新能力大幅提升。专精特新企业成为自主可控产业创新体系建设的重要力量，研发投入强度超过7%，户均高价值专利达到10件以上，带动全省中小企业逐步提升创新能力和水平。

——智造模式加快普及。专精特新企业智能化改造数字化转型实现全覆盖，关键工序数控化率超过65%、经营管理数字化普及率超过80%、数字化研发设计工具普及率达到90%。

——强链补链作用凸显。专精特新企业市场竞争力持续提升，主营业务收入占规上中小工业企业比重超过50%，省重点产业链配套实现全覆盖。

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